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證監會發審委掌生殺大權 媒體析為何四位委員落馬
2017-04-24 13:58:28 來源:北京青年報  作者:劉慎良
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  新聞聚焦

  馮小樹涉案三個IPO項目

  據知情人士透露,馮小樹的案子源於舉報,而馮小樹本人知情後,選擇快速出國。『不過錢沒出去,就回來自首了。』

  統計數據顯示,2005年3月至2007年4月間,馮小樹共計參與了43個項目的審核,包括34個IPO(首次公開發行)項目、3個增發項目、5個可轉債項目、1個可分離債項目。其中,34個IPO項目中,通過的27家、否決的6家、取消審核的1家。

  據部分公開報道資料顯示,馮小樹涉案的3個項目均為在深圳證券交易所掛牌上市的IPO項目,分別為2008年4月掛牌上市的魚躍醫療、2010年3月掛牌上市的三川智慧和2011年7月掛牌上市的寶萊特,公開披露的累計投資706.79萬元(可能存在虛假出資),完成套現的累計金額則高達2.27億元,加上現金分紅所得,累計違法所得高達2.48億元。

  北京青年報記者注意到,該報道通過調查獲悉,按照30%出資比例,馮小樹通過其岳母彭萍嫦代持深圳世方聯實現間接突擊入股魚躍醫療,以200萬元的初始投資獲得了約1.3億元的套現金額,尚不包括在此期間上市公司現金分紅。如果屬實,僅此一項,其非法獲利即是初始投資的65倍,堪稱A股投資的奇葩。

  調查還發現,馮小樹通過其妻妹何玉梅,於2007年12月15日以3.66元/股的價格對三川水表(三川智慧的前身)增資,何玉梅以206.79萬元(以現金增資),對三川水表增資56.5萬股。何玉梅最終在2011年四季度完成套現,按照加權均價17.79元/股計算,套現金額超過2000萬元。較之於初始投資額206.79萬元,這筆投資收益率高達10倍左右。

  另據寶萊特招股書披露,在其IPO運作過程中,馮小樹以其妻妹何玉梅代為持股120.32萬股、佔比4%,發行上市前位居第四大股東。自2012年四季度起,已經解禁流通的何玉梅開始套現,直到2014年三季度,該股再次大幅上漲,何玉梅拋光了剩餘的股票。當初投資300萬元,累計套現金額高達7701.66萬元,這一金額是其初始投資額的25.67倍,尚不包括持股期間的現金分紅所得。

  財經人物

  王小石:出售發審委委員名單的副處長

  王小石最早出事是在2004年,王小石的違法行為,不僅向市場揭開了發審委的神秘面紗,同時讓證監會成為當時輿論的焦點。

  曾任證監會發行部發審委工作處副處長的王小石在工作期間借職務之便出售發審委委員名單,涉嫌受賄被捕,最終被判處有期徒刑13年,並處沒收個人財產人民幣12萬元。據悉,當時發審委委員名單都是非公開的,而王小石每出售一份發審委委員名單,價錢在二三十萬元。在職期間,王向眾多企業出售了這樣的名單,獲利總額近千萬元。該事件後,證監會開始將發審委委員名單公開,發審委制度從過去的封閉和不透明也逐漸轉變為開放透明。

  人民網當時撰文指出,王小石出賣發審委名單的背後,本質是在出賣投資者的利益。其利益鏈條分為七步走:王出售發審委名單;擬上市公司買到名單後對發審委成員進行『公關』;如果公關得力,公司原來可能存在的問題被掩蓋;不滿足股票發行條件的公司得以發行股票;社會公眾投資者認購其股票;股票上市之後不久原來被掩蓋的問題逐漸暴露;股價下跌,公眾投資者利益受損。這條『生物鏈』其實清晰無比:上端的王小石賣名單,最下端的社會公眾投資者埋單。

  人民網還表示,王小石的身份不過只是一個副處級乾部,就有如此大的『尋租空間』,這也使得證監會的公信力面臨空前挑戰。市場普遍認為,王小石一案,使得中國證監會的權威性、公正性和信譽度在當時受到前所未有的嚴峻考驗。

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責任編輯:焦志明