一線執法人員賈立飛
突擊檢查從一兩月一次到每天都有
市環境監察支隊工作人員介紹,為了防止被查企業聽到風聲、提前准備,執法人員常常采取暗查、突擊檢查的辦法。『有一次為了不驚動企業,執法人員想來想去,最後搭上送料車,進入工廠調查取證。』
2016年1月初至2月4日,中央環保督察組進駐河北省展開試點督察,包括全省五個地市,邢臺市就是其中之一。
『以前,普遍認為環保工作就是環保局的事兒,像是在唱「獨角戲」。現在,各市直部門都動起來了,實現了更深層次上的部門協作。』邢臺市環保局長司國亮介紹,環保督察方案明確了責任機制,提出『一崗雙責』和『黨政同責』。邢臺市給各單位劃分了任務目標、細化責任,通過倒排工期,敦促各單位按期保質完成,不允許有賴賬行為。
作為一線執法人員,邢臺市環保執法支隊2室主任賈立飛有切身體會:實施環保督察後,執法力度明顯增強。舉報更通暢了,過去是12369電話舉報和網絡舉報,現在增加了微信舉報,可以實現快速定位;執法更得力了,以往突擊檢查一兩個月一次,方式為夜查,現在實行輪班制,每天都有執法檢查,方式為晨查加夜查;力量更強了,以往僅有執法人員,現在是監測站、環境安全支隊與環保局執法人員一同前往;手段更先進了,啟用了環保大數據分析。
邢臺市政府有關負責人
為污染企業說情的幾乎沒了
中央環保督察組對河北省的反饋指出,河北省仍存在壓力傳導不到位、違法違規項目上馬、部分區域環境急劇惡化等突出問題。河北專門成立調查問責工作領導小組,迅速查清事實、厘清責任,倒逼履責、深入整改,對487名責任人嚴肅問責,給予黨紀政紀處分294人、誡勉談話117人、免職或調離10人,移送司法機關5人。
邢臺市主管環保的常務副市長周永會告訴記者,地方黨委、政府的擔子更重了。
環保督察實施前,邢臺市黨政領導對於環保問題相對過問較少;之後,過問的頻率和范圍都明顯增加。如今,市政府常務會議上,環保已經成為固定議題。市委常委會上,春節後第一天就布置了環保工作。
周永會透露,以前,有一些地方黨政領導會為污染企業說情,認為污染企業會為當地政府貢獻GDP等。現在,這種情況幾乎絕跡了。
環保督察,由『督企』變為『督政』。原來地方黨委政府在環保方面常常『虛的多、實的少』『表揚多、批評少』,時緊時松。環保督察則對懶政不為的地方乾部形成強大震懾力,讓環保的弦時刻繃緊。
『壓力也是動力。』周永會表示,『大家清醒認識到,環保工作沒有捷徑可走,只有狠抓落實,纔能在環境治理上不欠賬。』