關鍵詞2:督辦
對反映集中、性質惡劣的重點督辦、限期辦結
【案例故事】
『榆中縣上彭家營村黨支部書記李家霖伙同該村村委會原主任李家貴、現主任楊澤江截留村民危舊房改造補助款20000元,用於村社乾部旅游、發放福利……』2016年1月25日,中央紀委黨風政風監督室向甘肅省紀委發函督辦該省榆中縣16件侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題線索。
『中央紀委直接督辦一個村的問題,我們都感受到中央和中央紀委對查處懲治扶貧領域問題的鮮明態度。』榆中縣紀委書記張學永說,第二天自己就被省紀委主要領導約談,一起被約談的還有蘭州市紀委書記、榆中縣委書記。甘肅省紀委在約談中明確要求:當年春節前摸清問題線索,全面整治;蘭州市盡快啟動對榆中縣的專項巡察;舉一反三,在全省范圍選取信訪量大的12個縣區,省紀委重點督辦411件基層問題線索。
專項巡察、全面核查、自清自查……督辦很快有了結果:李家霖等3人受到開除黨籍處分,違紀資金全部追繳。16件問題線索除4件反映失實外,其餘均已查實。共給予黨紀政紀處分15人,問責12人。『中央紀委的督辦,有力促進和推動我們整治扶貧領域腐敗問題。』甘肅省紀委相關負責人說。
扶貧領域腐敗問題大多發生在基層。2016年以來,圍繞扶貧政策執行、扶貧項目安排、扶貧資金落實和扶貧公共服務等環節出現的虛報冒領、截留私分、揮霍浪費問題,中央紀委開展多輪次、滾動式直接督辦,直擊要害,抓住要點,使壓力的傳導直達最末梢、責任的落實壓到最基層。
督辦的目的之一就是要層層傳導壓力,發揮示范引導效應,推動各級黨委、紀委特別是縣委、縣紀委承擔主體責任、監督責任。不少省區參照中央紀委的做法,對所轄縣市區進行重點督辦,起到了傳導壓力、示范引導,督辦一縣、帶動一片的效果。
關鍵詞3:快查嚴處
對發現的腐敗問題快查嚴處,必要時中央紀委將直接查辦
【案例故事】
2010年2月,朱江從貴州省納雍縣維新鎮黨委書記調任縣扶貧辦黨組書記、主任。2012年至2013年,某生態公司法人郭某為感謝朱江對其項目的『幫助』,分兩次送給他現金5萬元;2013年至2015年,朱江兩次收受某公司負責人曾某現金9萬元後,和時任縣政府分管副縣長楊某(另案處理)違規將扶貧資金400萬元借給曾某實施非扶貧項目,截至案發該筆借款仍未追回……
2015年12月中旬,納雍縣紀委接到群眾舉報,稱縣扶貧辦主任朱江存在貪腐問題,縣紀委高度重視,立即組織相關人員對其問題線索進行調查核實,發現朱江存在嚴重違紀問題。2016年1月4日,縣紀委對其進行組織調查。1月14日,朱江被移送司法機關依法處理,1月23日、24日,朱江分別被開除黨籍和公職……納雍縣紀委堅持快查嚴辦,短短20天時間,朱江從縣扶貧辦一把手的崗位,墜入了鐵窗和高牆。
扶貧資金、惠民資金等關系千家萬戶切身利益。習近平總書記明確強調:『有的地方扶貧、涉農、醫保、低保資金都敢貪敢挪,而且拿這些錢來行賄買官,群眾的「保命錢」成了乾部的「買官錢」,發達地區通過工程項目搞權錢交易,貧困地區貪扶貧救濟的錢,惡行令人發指!查處懲戒力度還要加大。』
『凡是敢向扶貧資金伸手就決不客氣!』2016年全國『兩會』期間,王岐山同志指出,對強佔掠奪、虛報冒領、優親厚友、貪污挪用的必須嚴肅查處。此後,中央紀委召開扶貧領域監督執紀問責工作座談會,進一步部署安排,要求以零容忍態度快查嚴處扶貧領域腐敗問題。中央紀委將集中篩選典型問題線索,持續開展多輪次、滾動式重點督辦,必要時直接查辦。