新華社武漢3月16日電 湖北首例跨區域管轄環境行政公益訴訟案——公益訴訟人秭歸縣人民檢察院訴被告鶴峰縣林業局未依法履行職責案，16日在秭歸縣人民法院一審公開宣判，確認被告違法並責令其依法履行職責。

　　2005年，湖北省鶴峰縣容美鎮原朱家山林場黨支部書記蔣某以農戶黃某甲等5人的名義騙取該年度退耕還林補助資金。2006年至2011年度的退耕還林補助資金由黃某甲等五人冒領。蔣某於2012年被鶴峰縣人民法院以詐騙罪定罪並免予刑事處罰，依法追繳違法所得，黃某甲等五戶冒領的退耕還林補助資金未予追回。此後，鶴峰縣人民檢察院向鶴峰縣林業局發出3次檢察建議，建議該局依法履行職責，但鶴峰縣林業局既未追回冒領的退耕還林補助資金，也未依法作出行政處理決定。

　　秭歸縣人民法院審理後認為，被告應當依照職權對退耕還林建設項目進行檢查驗收，防止虛報冒領補助資金等現象的發生，如有發生應責令冒領者退回補助資金。被告在發現黃某甲等人冒領退耕還林補助資金後，只是停發其退耕還林補助資金並開展部分調查取證工作，但未采取有效措施追回冒領的補助資金，未做出行政處理決定和申請有關機關強制執行，致使國有資金至今未能追回，被告的行為已構成怠於履行行政職責的不作為行為，判令鶴峰縣林業局在判決生效後60日內對黃某甲等人依法履行職責。