新華社合肥3月16日電 記者從安徽省政府新聞辦日前召開的新聞發布會上獲悉，《安徽省行政執法人員管理辦法》將於4月1日起正式施行。辦法規定必須是正式在編人員通過執法資格考試，領取行政執法證纔能從事執法活動，明確對『暴力執法』等不文明執法行為作出界定和懲罰，對行政相對人使用粗俗、歧視、侮辱、威脅性語言等，將被暫扣行政執法證。

　　安徽省政府法制辦副主任張敏介紹，今後，行政執法機關工作人員擬從事行政執法工作的，必須是正式在編人員通過執法資格考試，纔能領取行政執法證。行政執法證有效期為5年，行政執法人員每3年至少參加1次通用法律知識教育培訓和測試，每年至少參加1次專門法律知識等相關培訓和測試。

　　針對近年來出現的一些『暴力執法』現象，辦法明確，執法人員從事行政執法應當向行政相對人出示行政執法證，除使用簡易程序外，必須2人以上共同進行。行政執法人員不得以利誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當手段搜集證據。不得使用粗俗、歧視、侮辱、威脅性語言。

　　從事執法活動時不向行政相對人出示行政執法證，或涂改、轉借行政執法證；對行政相對人使用粗俗、歧視、侮辱、威脅性語言等，將被暫扣行政執法證，期限為30日。受到刑事處罰或開除處分；濫用或超越職權執法，不履行或拖延履行行政執法職責，造成嚴重後果；違反規定實施行政檢查，造成惡劣影響等，將被注銷行政執法證。

　　『如果公眾發現行政執法人員在執法活動中違法、違紀，可向行政執法人員所在的行政執法機關、上級行政執法機關、政府法制工作機構或者監察機關投訴、舉報。』張敏說。

　　關於基層執法『臨時工』現象，張敏表示，目前從安徽的情況來看，確實有些基層包括公安、交通、城管等一些行政執法機關聘用了部分輔助執法人員。在即將實施的辦法裡明確規定，輔助執法人員區別於行政執法人員，只是為行政執法人員進行一些輔助性的工作，例如勸導、維持秩序等，同時，也授權省級行政執法機關等，對輔助人員出臺一些管理辦法。例如，合肥市目前已通過關於行政執法輔助人員管理辦法的草案。