數讀
2016年,最高人民法院受理案件22742件,審結20151件,比2015年分別上昇42.3%和42.6%;
制定司法解釋29件,發布指導性案例21件;
地方各級法院受理案件2303萬件,審結、執結1977.2萬件,結案標的額4.98萬億元;
各級法院審結一審刑事案件111.6萬件,審結一審民事案件673.8萬件,受理執行案件614.9萬件,執結507.9萬件;
對656名公訴案件被告人和420名自訴案件被告人依法宣告無罪,再審改判刑事案件1376件。
案例
【聶樹斌案】
1995年3月3日,河北省石家莊市人民檢察院指控被告人聶樹斌犯故意殺人、強奸婦女罪並提起公訴。同年3月15日石家莊市中級人民法院經審理判處被告人聶樹斌死刑。一審宣判後,聶樹斌、附帶民事訴訟原告人康孟東(被害人之父)分別提出上訴。同年4月25日,河北省高級人民法院經審理作出二審判決,核准聶樹斌死刑。同年4月27日,聶樹斌被執行死刑。2007年5月,聶樹斌母親張煥枝提出申訴,最高人民法院經審查於2016年6月6日作出再審決定。同年11月26日,最高人民檢察院向最高人民法院提出檢察意見,認為應當依法宣告原審被告人聶樹斌無罪。同年12月2日,最高人民法院作出再審判決,改判聶樹斌無罪。河北省高級人民法院正在積極做好此案國家賠償工作,同時就是否存在違法審判問題進行調查。
【『快播』案】
北京市海淀區人民法院一審以傳播淫穢物品牟利罪,對『快播』公司判處罰金人民幣1000萬元,對王欣、張克東、吳銘、牛文舉分別判處有期徒刑三年六個月至三年不等的刑罰,並處罰金。宣判後,吳銘提出上訴。2016年12月15日,北京市第一中級人民法院裁定駁回上訴,維持原判。
【代孕糾紛】
羅某與陳某系夫妻,二人通過購買他人卵子、羅某提供精子、委托其他女性代孕的方式,生育一對雙胞胎,由羅某、陳某共同撫養。羅某因病去世後,兩名孩子由陳某單獨撫養。孩子的祖父母(羅某的父母)向法院起訴,要求取得兩名孩子的監護權。上海市第一中級人民法院審理認為,代孕行為的違法性並不影響法律對代孕子女的同等保護,在確定監護權歸屬問題上應秉承『兒童利益最大化』原則,盡最大可能地保護未成年子女的利益。本案中,陳某雖然與孩子沒有血緣關系,但有撫養能力和撫養意願,並且實際撫養孩子五年,建立了深厚的情感聯系,可以認定陳某與孩子形成了繼父母子女關系。據此,法院判決陳某取得兩名孩子的監護權。判決後,社會反響良好,認為法院判決最大限度地保護了兒童權益,並且維護了家庭穩定。
起草
最高法工作報告如何起草?
今年的最高人民法院工作報告約有一萬一千多字,較去年字數有所增加。它的起草過程如何?又增加了哪些亮點?
最高人民法院辦公廳主任於厚森透露,今年的報告工作量增加了很多,在起草過程中,院長非常重視,親自起草和修改。報告的特點:第一,用三個部分、三個堅持體現了法院2016年的工作特點。第二,把司法改革和信息化兩項工作結合在一起,放在一個部分來講,體現了人民法院的工作思路和特點。第三,用數據說話,概括了法院的總體情況。第四,用案例說事,案例涵蓋了各方面。各地法院的亮點工作在報告中也有所體現。附件圖文並茂非常生動,用了二維碼。
最高人民法院辦公廳副主任陳志遠表示,今年的報告體例與去年相比,既有相同之處,又有新的變化。相同之處是延續了去年的三大部分的寫法。新變化主要有兩點。
一是每部分的大標題作了調整。去年的大標題比較簡單,分別是『依法履職情況』『深化司法改革情況』和『2016年工作安排』,是平鋪直敘的寫法;今年把三大部分概括為『三個堅持』,『堅持依法履職,維護社會穩定,保障人民權益』『堅持以深化改革和推進信息化破解難題,努力讓人民群眾有更多獲得感』『堅持改革創新求真務實,紮實做好2017年人民法院工作』,用『三個堅持』開門見山地點出了每部分的主要內容。
二是今年第二大部分的十項工作既寫了司法改革,又寫了信息化建設。這樣的體例安排主要是為了充分體現人民法院工作的『一體兩翼』布局。報告的第一大部分主要是人民法院依法履職、完成審判執行工作任務情況,這可以說是人民法院工作的『主體』;第二大部分通過十項工作介紹了人民法院深化司法改革和推進信息化建設情況,表明了司法改革和信息化建設是推動人民法院工作發展的『車之兩輪、鳥之雙翼』。這是今年報告的最大創新。
本版文/據新華社、央視