12日上午，在十二屆全國人大五次會議第三次全體會議上，最高人民法院院長周強向大會作了工作報告。

　　周強從五個方面報告了2017年工作安排：首先要充分發揮審判職能作用，維護穩定、促進發展。

　　二是堅持司法為民，更好地滿足人民群眾多元司法需求。確保如期實現『用兩到三年時間基本解決執行難』目標。

　　三是堅定不移推進司法改革，加快建設公正高效權威的社會主義司法制度。

　　四是加快建設智慧法院，努力提供更多優質司法服務。完善司法公開制度機制，推進電子卷宗錄入、庭審語音識別、審判職能服務等科技系統與辦公辦案平臺融合，強化律師服務平臺應用，綜合運用雲計算、大數據等技術，推進數據共享，研究構建司法人工智能系統，為審判體系和審判能力現代化注入新動力。

　　最後要堅持從嚴治院，夯實基層基礎，建設過硬隊伍。

　　重點

　　【巡回法庭】

　　新設四個巡回法庭去年辦公

　　完成巡回法庭總體布局，進一步實現最高審判機關重心下移。在南京、鄭州、重慶、西安新設4個巡回法庭並於去年底正式辦公。第一、第二巡回法庭設立兩年來共受理案件4721件，審結4573件。在巡回法庭實行審判團隊模式，落實主審法官、合議庭辦案負責制，完善審判權監督制約機制。最高人民法院本部與巡回法庭通過信息技術實現同一平臺辦案、同步在線管理，統一裁判尺度。

　　推進多元化糾紛解決機制建設，有效化解矛盾糾紛。出臺推進多元化糾紛解決機制改革意見，建立2338個專門訴調對接中心，419個法院開通在線調解平臺，暢通糾紛解決渠道。各級法院以調解方式處理案件532.1萬件。

　　【簡化程序】

　　全國當場登記立案率超95%

　　深化立案登記制改革，進一步解決立案難問題。加大改革督察力度，堅決制止立案登記制實施後另設條件限制立案做法，確保有案必立、有訴必理。簡化立案程序，全國法院當場登記立案率超過95%。創新立案方式，如『二維碼』自助立案系統、異地立案。

　　推進案件繁簡分流，進一步提高辦案效率。全國基層法院適用民商事簡易程序和小額訴訟程序審結案件717.9萬件，佔一審民商事案件的66.7%。

　　創新司法便民措施，進一步解決群眾訴訟不便問題。推進訴訟服務大廳、訴訟服務網、12368訴訟服務熱線、網上申訴和視頻接訪系統、電子法院、網絡法庭、巡回審判等便民措施。運用微博、微信、網站等信息平臺，變當事人千方百計打聽案情為法院及時主動告知。

　　【規范量刑】

　　法官對辦案質量須終身負責

　　全面推進司法責任制等基礎性改革，讓審理者裁判、由裁判者負責。實行法官對辦案質量終身負責，設立法官懲戒委員會，強化錯案責任追究。堅決守住防止冤假錯案底線。

　　加強人權司法保障，對656名公訴案件被告人和420名自訴案件被告人依法宣告無罪，各級法院再審改判刑事案件1376件。

　　基本完成法官員額制改革，全國法院產生入額法官11萬名，85%以上的司法人力資源配置到辦案一線。激發法官工作積極性，上海、廣東、海南法官人均辦案數量同比分別增長21.9%、22.3%和34.8%。

　　積極推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革，確保刑事案件質量。會同有關部門出臺推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革意見，落實罪刑法定、證據裁判、非法證據排除、疑罪從無等原則，充分發揮庭審的決定性作用。擴大量刑規范化范圍，適用罪名達到23種，覆蓋全國基層法院90%的刑事案件。

　　【司法公開】

　　所有公開開庭案件上網直播

　　推進人民陪審員制度改革，進一步加強司法民主。全國22萬名人民陪審員共參審案件306.3萬件，佔一審普通程序案件的77.2%。深化司法公開，努力讓人民群眾感受到公平正義。健全審判流程、庭審活動、裁判文書、執行信息四大公開平臺。完善審判流程公開，實現全國法院全覆蓋、各類案件全覆蓋，當事人可隨時查詢案件進展。加強庭審公開，最高人民法院自去年7月1日起所有公開開庭案件都上網直播，各級法院直播庭審62.5萬次，觀看量達到20.7億人次。截至今年2月底，中國裁判文書網公開裁判文書超過2680萬份，訪問量突破62億人次，覆蓋210多個國家和地區，成為全球最有影響的裁判文書網。在執行信息網公開信息4711萬條。

　　【執行改革】

　　各級法院執行到位1.5萬億元

　　推進執行改革，基本解決執行難問題取得實質進展。各級法院向執行難全面宣戰，共受理執行案件614.9萬件，執結507.9萬件，同比分別上昇31.6%和33.1%，執行到位金額1.5萬億元，同比上昇54%。深化執行體制改革，完善執行權運行及內外部監督機制。首先向法院自身不規范執行『開刀』，建立全國四級法院統一的執行辦案網絡平臺，實現在線全程監控，有效解決消極執行、選擇性執行等問題。推動形成綜合治理執行難工作格局，破解長期存在的『查人找物』難題。與10多個部門建立網絡執行查控系統，對存款、房屋、車輛、證券等主要財產形式『一網打盡』，執行法官足不出戶即可依法查詢被執行人財產和相關信息，實現了執行模式的根本變革。會同國家發改委等40多個部門完善工作機制，在招標投標、融資信貸、市場准入、高消費等方面對失信被執行人實行信用懲戒，使其『一處失信、處處受限』。發布失信被執行人信息689萬例，限制628萬人次購買機票，限制229萬人次乘坐高鐵。依法懲治拒不執行裁判行為，司法拘留1.6萬人，追究刑事責任2167人，讓司法裁判真正成為懲治違法失信的利劍。