外地殘疾人無錫免費乘公交被拒

　　當地殘聯稱非本地戶籍不能辦理免費乘車業務；專家稱侵犯殘疾人權益

　　持有殘疾人證4年後，外來務工人員凌志堅發現，自己依然不能享受『殘疾人免費乘車』的福利待遇，因為戶籍。

　　凌志堅的殘疾人證

　　凌志堅籍貫湖南省龍山縣，自小在江蘇無錫長大，屬於『打工二代』。成年後，在一次施工作業中，他從五樓摔至地面，從此腿部落下病根，經鑒定為三級殘疾。2013年，其在湖南老家獲得了由當地殘聯頒發的殘疾人證。

　　回到無錫後凌志堅發現，盡管持有相關證件，自己卻不能像無錫當地殘疾人一樣，享受免費乘坐公交車的待遇。昨日，記者從無錫市殘聯獲悉，按照當地規定，這一待遇的受益人群，僅限無錫市區戶籍居民。無錫殘聯將這一規定，進一步解釋為『公交車由地方財政補貼』，因此，目前尚無法惠及外來務工人員。

　　4年幾乎沒有享受過免費坐公交待遇

　　實際上，在屢次被公交司機拒絕之前，凌志堅一直認為，自己起碼算是『半個無錫人』。

　　凌志堅出生於湖南龍山，今年29歲。15歲那年，他跟隨外出打工的父親來到長江三角洲的江蘇無錫，成為一名『打工二代』。此後的那些年，他換過很多種工作。因為學歷不高，凌志堅始終只能從事體力勞作。

　　2011年左右，凌志堅在一次作業中，從五樓墜落至地面，腿部從此出現了問題，在龍山老家，他被醫院鑒定為三級殘疾，並獲得了殘疾人證。

　　記者看到，凌志堅的殘疾人證，2013年2月4日，由湖南省湘西土家族苗族自治州殘疾人聯合會簽發，並印有中國殘疾人聯合會公章。殘疾類別為『肢體』，等級為三級。

　　凌志堅告訴記者，從2013年至今，4年間，除部分公交車司機師傅出於同情，使其得以免費乘車之外，自己幾乎沒有享受過這一殘疾人應享有的待遇。

　　當地殘聯稱免費『只針對本地人』

　　屢屢被要求補票的凌志堅發現，在無錫的公交車上，部分殘疾人能夠免票，而另有一些手持殘疾人證的人，則受到跟自己一樣的待遇。

　　凌志堅發現，享受免票待遇者，除了持有殘疾人證外，還另有一張公交『愛心卡』。發現了這一『玄機』後，凌志堅來到無錫市公交公司，申請辦理殘疾人乘車卡。讓他沒想到的是，自己再次遭到了拒絕。

　　凌志堅據此通過無錫市政府官網，對公交公司的做法進行了投訴。記者看到，無錫公交公司對此回復稱，僅持有殘疾人證『按規定不可以免費乘車』，需辦理市民卡標准卡後，再行開通免費乘車功能。

　　昨日，記者以市民的身份，向無錫市公交公司進行了諮詢，得到了同樣的答復。一名工作人員稱，申辦殘疾人乘車卡，需本人攜帶相關證件，由殘聯辦理。隨後，記者又向無錫市殘聯提出了申辦請求。一名工作人員在獲悉大致情況後，反問『是否無錫戶籍』，在收到否定的答復後，對方堅稱『沒法辦』，並表示，即便是無錫市范圍內的居民，若非市區戶籍，即便持有殘疾人證，也不能享受殘疾人乘車免票待遇。

　　上述工作人員解釋稱，『殘疾人免費乘車』屬於地方性政策，由無錫地方財政進行補貼，因此僅針對無錫市區戶籍的殘疾人，外來務工人員目前尚不具備實施條件。