新華社北京12月20日電 記者從公安部獲悉，公安部門通過建立工作機制，清除政策性障礙，完善部門協調配合機制，下大力氣解決無戶口人員登記戶口問題。廣大公安民警通過深入開展走訪調查，摸清底數並調查核實，及時辦理戶口登記，歷史遺留的1300餘萬無戶口人員落戶問題基本解決。

　　記者了解到，公安機關切實在重點群體落戶、居住證制度全覆蓋、促進『新市民』社會融入上下功夫，進一步放寬落戶條件、拓寬落戶通道。重點推進農業轉移人口市民化、加快實施居住證制度、解決無戶口人員登記戶口問題、推進居民身份證異地受理、開展戶口登記管理清理整頓、提高戶口辦理時效、暢通戶口辦理監督渠道等七個方面便民利民措施。

　　在加快實施居住證制度方面，根據發布實施的《居住證暫行條例》，全國31個省(區、市)均已出臺居住證制度具體實施辦法並向社會公布。以居住證為載體，與居住年限等條件相掛鉤的城鎮基本公共服務提供機制基本建立。教育、就業、社保、醫療、住房等城鎮基本公共服務加快向常住人口全覆蓋。2016年以來，全國共發放居住證5000餘萬張。