管狗先管人：如何『管人』纔科學？

　　俗話說『管狗先管人』，那麼如何『管人』纔科學？有評論認為，對放任亂吠、隨處排泄等行為，雖有相關規定，但相關部門進行管理的效果十分有限，更多的就應該靠養狗人士的自律。

　　不過，也有專家認為政府在『管人』方面應該扮演著一定的角色。此前，濟南推出的『養犬積分制』便被視為城市治理的一種新手段。

　　對此，南京大學城市科學研究院副院長胡小武在接受媒體采訪時表示，濟南市公安局推出的『養犬積分制』，目前來看，既可以照顧到城市居民養犬的權利，也能通過對『擾民』等行為的舉報，對養狗人進行義務上的約束，『可以促進犬只與犬主、犬只與社區居民和諧相處。』

　　那麼，政府該怎麼『管人』？南開大學社會建設與管理研究院教授關信平在接受采訪時指出，針對居民養犬行為，政府可以出臺一些條例及規范，但建議『宜粗不宜細』。諸如養狗區域及遛狗時間等具體規定，建議社區居民發揮自治管理的優勢，自己協商解決。

　　不過，也有評論認為，政府在管狗方面，應該制定更為具體的規定，諸如，對違規養犬人該如何進行監督，如何定義擾民的概念，是否會引發惡意舉報等。而回應此類疑問，則需要相關實施細則和配套措施的出臺。

　　我們一起來看看各國養犬的規定都是哪些：