狠抓落地注重實效確保三項重點改革造福於民

　　資料圖：居民全程自助辦理居民身份證。

　　『農村轉移人口市民化更便利了』，『老百姓異地辦理身份證不用來回奔波了，一些長期無戶口的人可以登記戶口了』。習近平總書記在2017年新年賀詞中指出。

　　推進農業轉移人口市民化、推動居民身份證異地辦理、解決無戶口人員落戶問題等3項民生領域重點改革任務是中央交給公安機關的重大改革任務，關系到廣大人民群眾的切身利益。

　　3年來，一系列改革舉措和便民利民措施相繼出臺。全國公安機關建立了居民身份證異地受理、掛失申報和丟失招領制度，截至目前，全國異地辦理居民身份證668萬張，共設立掛失申報和丟失招領窗口3.8萬個，基本覆蓋了全國戶籍派出所和戶政辦證大廳。

　　各級公安機關將深入推進農業轉移人口市民化，切實在重點群體落戶上下功夫，在居住證制度全覆蓋上下功夫，在促進『新市民』社會融入上下功夫，真正讓進城農民享受市民待遇、過上市民生活，著力提高農業轉移人口市民化的質量和效果。各地公安機關要對照公安部有關通知精神，抓緊梳理本地戶口遷移政策。要嚴密落戶統計，逐戶逐人嚴格甄別，切實做到核查到位，確保如實反映城鎮落戶和戶籍人口城鎮化率情況。

　　目前，全國共設立居民身份證異地受理點13819個，其中北京、天津、吉林、上海、安徽、福建、廣東、陝西等地在全省(市)所有派出所均設立了身份證異地受理點。會議要求，各地要深入推進居民身份證異地受理掛失申報和丟失招領『三項制度』，今年7月1日起全國所有縣(市)都要實行居民身份證異地受理工作。要進一步優化調整居民身份證異地受理點數量和布局，充分體現『就近、便利』原則。要准確界定異地受理條件，形成全國統一的操作規范，落實異地受理跨省協作機制，加快推進少數民族文字居民身份證異地受理工作，努力讓所有公民都能享受到這一便捷服務。

　　經過全國各地公安機關艱苦努力，歷史遺留的無戶口人員落戶問題，也就是第六次人口普查時全國摸排出的1300餘萬無戶口人員問題，已基本解決。去年以來，在深入排查摸底調查中又陸續清理發現一些無戶口人員，還有少數基礎薄弱地區、偏僻地區和一些疑難問題尚未解決，今年要下大氣力把無戶口人員落戶問題基本解決。對少數基礎薄弱地區、偏僻地區，要集中攻堅，全面摸排，集中解決，對疑難問題要逐一研究，逐一解決。