2017年中央政府工作報告指出，當前系統性風險總體可控，但對不良資產、債券違約、影子銀行、互聯網金融等累積風險要高度警惕。穩妥推進金融監管體制改革，有序化解處置突出風險點，整頓規范金融秩序，築牢金融風險『防火牆』。這其中加強金融監管是關鍵環節。

　　對不良貸款要加強監管，加強對商業銀行不良率的考慮，充分發揮資本充足率的約束作用。關鍵在於把實體經濟實體企業質量效益提高上去。企業好，銀行就好，不良貸款就少。銀行加強貸款管理與社會經濟大環境向好是消除不良貸款風險的治本之策。

　　對企業債券違約風險要結合去杠杆一並處置，關鍵在於控制企業發債規模，特別是房地產企業發債規模。目前一些企業債違約情況已經發生，治本之策在於采取市場化手段讓市場自動出清，企業自己消化，與投資者自擔風險，一定要打破剛性支付。當然，對於一些前景尚好的企業債可以采取債轉股形式。

　　對於影子銀行監管要下狠手，把其招安收攏，納入監管的法眼。影子銀行規模現在已經不小，擾亂金融秩序的同時，是一個較大的風險隱患點。對於影子銀行要加強查處，堅決鏟除其生存的土壤。這裡面監管必須跟上，部門監管與地方金融監管要分工協作、密切配合。

　　對互聯網金融的監管重點在於五花八門的P2P融資貸款，必須對准互聯網上違規放貸的靶心，使出監管利劍，一劍封喉。目前，P2P已經搖身變為各種形式的現金貸、校園貸等，開始穿著新馬甲出來招搖過市了。要針對新變種，迅速采取對癥下藥之策及時對網貸變種開展監管。

　　必須充分認識到，金融風險最大隱患點是各類金融機構自身釀造的，在金融體系裡空轉倒騰牟利的金融產品，是表外金融各類理財產品以及脫實向虛隱患。因此，要把金融監管的眼睛緊盯各類金融理財產品以及各類資管業務。

　　一種情況是正規的信貸資金都被變相倒騰成各種資管計劃、理財資金，然後在銀行、保險、證券、基金、信托、各類財務公司、互聯網金融公司、擔保公司、小額貸款公司等之間層層拆借、包裝、倒騰，層層剝利加價，最終流向實體企業的已經被層層剝利到『天價』。這已經成為中國目前實體經濟企業融資貴的主要原因。同時，層層加杠杆，不斷擴大規模的資管理財產品已經成為中國金融風險的最大來源之一。

　　在去杠杆、防風險的今天，對資管特別是銀行理財產品必須出臺嚴之又嚴的監管辦法。在分業管理體制下，銀行、證券、保險監管部門有時在理財資管上出現各自為戰的情況。因此，由央行統一出臺跨市場、跨行業的監管辦法是正確的，也為監管大統一鋪路。這就是今年政府工作報告要求『穩妥推進金融監管體制改革』的意義所在。

　　對一種觀點必須慎重，即或放開銀行理財產品直接投資股票。理由是：由於不允許資管產品投資其他資管產品，目前曲線入市的銀行理財資金未來進入股票市場只能是直接投資，這個觀點的前提是銀行理財產品必須進入股市。銀行信貸資金不能進股市早在上個世紀90年代末期就有明確規定限制。實踐已經證明這是正確的，是保持中國不發生跨市場風險的關鍵。(作者經濟學家、財經金融評論家餘豐慧)